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更新時間:2019年02月18日 08:57:58

建好小廁所服務大民生

——襄陽廁所革命“小事大做”暖民心
■ 徐彬彬 

    小小廁所,關乎百姓生活,折射文明風尚,關系鄉村形象。為深入了解襄陽農村廁改方面的情況和問題,國家統計局襄陽調查隊對襄城區、襄州區及保康縣6個村組,50戶農戶的“廁所革命”開展情況進行專題調查。調研結果顯示,襄陽農村廁改取得顯著成效,農村衛生狀況明顯改善,鄉村文明得到提升,但基礎設施不足、管護機制不完善等問題仍然存在。
    政策宣傳有力
    廁改知曉率高
    “廁所革命”是生態工程,更是民生工程。2018年,襄陽市政府把“廁所革命”列入“十件實事”,啟動了《襄陽市“廁所革命”三年攻堅行動實施方案(2018年-2020年)》,按照強化領導、規劃先行、健全機制、落實保障、科學施策、同步督辦的要求全力推進農村廁改。2018年全市共新建和改造農戶無害化廁所20.94萬座、占三年總目標的43%,新建和改造農村公廁1244座、鄉鎮公廁209座、國省干線公路沿線公廁11座、旅游景區景點公廁100座,超額完成年度目標任務。
    “廁所革命”知曉率高,認可度高。通過新聞媒體、發放宣傳單、張貼公示欄、召開村委會、黨員先行示范帶動等不同方式大力宣傳廁改相關政策,通過典型引路,以點帶面,全面推進廁改。本次調查的6個村有農戶2081戶,計劃2018年內完成781戶廁改任務,目前已改造廁所540戶,占69.1%。調查的襄城區聶營村、龐崗村,2018年廁改完成率均達到100%,其中聶營村超額完成1戶,進展較快。對50戶農村居民訪問調查中,對廁改政策知曉率達100%,受訪群眾均表示是通過政府、鄉鎮或村干部的宣傳報道知曉 “廁所革命”,且均認為廁改很有必要。
    資金配套及時
    廁改積極性高
    資金保障是保證廁改實實在在“辦好事”的基礎,2018年,襄陽市在“廁所革命”推進中積極爭取省級獎補資金,分配落實省級獎補資金9144萬元,統籌安排市級“廁所革命”獎補資金5000萬元。按照政府引導與農戶自愿相結合的原則開展廁改工作。各地均出臺了“廁所革命”資金保障措施,比如試點縣谷城縣農戶廁所按1200元每戶獎補(含省級財政每戶400元),農村公廁建設資金由鄉鎮籌措,駐村單位給予支持,單座公廁按5萬元標準獎補,縣財政補貼50%。已經完成廁改的農戶,逐漸享受到生活質量提高,衛生條件改善的實惠,社會效應良好,為其他農戶廁改提供了范式,提高了廁改積極性。
    農村廁改參與度高。農村改廁按照計劃穩步推進,調查的50個農戶中有28戶已經進行了廁所改造,占比56%。其中20戶未廁改是由于該戶未列入2018年廁改計劃,將在今明兩年內完成廁改,1戶由于房屋附近自有廁所被改建為村內公測,可方便使用,無需再次廁改,僅有1戶表示資金不足,不愿廁改。
    改造模式因地制宜
    效果滿意度高
    為充分發揮農民自主性和積極性,在改建農村廁所上,襄陽市堅持“農戶主體、政府補助,因地制宜、一村一策”的原則,選擇符合當地實際的農戶無害化廁所建改模式,主要采用三格化糞池式、三聯沼氣式、完整下水道水沖式等三種建改模式。襄陽大部分村莊采用三格化糞池,并結合當地實際,分別采用一體式、磚砌式、多戶共建等多種模式進行建設。為保質保量完成工作任務,一是各地組建專家指導組,加大工作指導力度;二是對鄉鎮分管領導及工作人員開展技術培訓,技術人員不間斷進行巡回技術指導,及時發現和解決問題,確保建設質量;三是對施工隊伍人員進行技術培訓,先培訓后施工,嚴格按照農戶廁所樣板和技術標準興建。
    廁改效果滿意度高。本次調查已參與廁改的28個農戶,25戶對當地廁所改建情況表示“滿意”,占89.3%。調查的50戶中,有26戶認為當前本地農村廁所衛生狀況較以前有明顯改善,占52%;有24戶認為衛生狀況有一定改善,占比42%。據居民反映,廁改效益主要表現在三個方面:一是農村居民生活品質得到提高。廁改前農村居民如廁夏季要忍受炎熱、蚊蠅,冬季要忍受冷氣、寒風,廁所常年臭氣熏天;廁改后居民可以享受干凈、舒適、衛生、方便的如廁環境。二是衛生標準大大提高,廁改后減少了糞便以及蚊蠅等帶來的疾病傳播。三是鄉村資源環境得到保護。農村廁改改變了過去糞便露天堆、污水到處流的現象,有效降低了對土壤、空氣的侵蝕和污染。
(作者單位:國家統計局襄陽調查隊)

 
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