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更新時間:2019年11月13日 08:54:56

百姓生活享紅利

——陜西居民消費價格運行情況綜述
■ 楊晨光 李曉利 

    新中國成立70年來,在我國社會主義經濟發展的不同階段,陜西省委、省政府采取了一系列穩定、調整物價的措施,尤其是改革開放以來,陜西價格改革不斷深入,歷經各個時期,逐步建立了以市場調節為主導的價格運行機制。
    價格改革逐步深入
    價格機制逐步理順,食品價格漲幅“先升、再落、后平穩” 。改革開放40年,我國農產品價格形成機制經歷了由計劃價格向市場價格轉變的過程,食品價格也呈現前期以升為主、中期略有回落、后期平穩運行的特點。與1978年相比,2018年陜西食品價格累計上漲12.0倍,年均上漲6.6%,高于同期陜西居民消費價格年均上漲4.9%的水平。
    供給能力提升,工業品價格兩輪大漲后趨穩。改革開放后,全國居民消費的工業品價格陸續放開,期間雖然一度由于供應不足導致價格大幅上漲,但隨著我國工業生產水平不斷提升,產品升級換代,供應能力大幅提升,市場規模由小變大、持續繁榮,工業品價格逐步趨于穩定。與1978年相比,2018年陜西居民消費的工業品價格累計上漲1.2倍,年均上漲2.0%,低于同期居民消費價格上漲水平。
    政策影響明顯,醫療服務價格階段性跳升。改革開放前,我國醫療機構運行主要靠政府財政支撐,醫院以低于實際成本的價格為公眾提供基本醫療服務。1992年之后,我國醫療機構和醫療服務逐步開始市場化改革,醫療收費逐漸向成本價靠攏,價格開始上行。與1991年相比,2018年陜西醫療服務價格累計上漲5.3倍,年均上漲7.1%,高于同期陜西居民消費價格年均上漲4.3%的水平。
    民生改善實惠多
    價格機制建立,資源配置優化促經濟發展。改革開放后,我國逐步建立起主要由市場決定價格的機制,價格調節為優化資源配置和經濟結構的調整,促進陜西經濟持續健康發展打下了堅實基礎。1978年,陜西地區生產總值不足百億元,2018年已超過兩萬億元;2018年,陜西城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別達到33319元和11213元,分別較1978年實際增長14.5倍和9.5倍。
    生產潛力釋放,農業增產助推農民增收。農產品價格不斷提高,有力調動了農民生產積極性,農業綜合生產能力不斷提高,有力推動農業增產和農民增收。2018年,陜西糧食、肉、禽蛋產量分別達到了1226.3萬噸、114.5萬噸和61.6萬噸,較1949年分別增加了2.7倍、123.7倍和188.8倍;2018年,陜西農村居民人均可支配收入達到11213元,比1978年增長82.7倍,扣除價格因素年平均實際增長6.1%。
    市場繁榮發展,居民消費品“量增、價降、質升”。居民消費品市場供給能力顯著增加,大眾消費向多樣化、個性化方向邁進,生活品質得到大幅提升,耐用消費品等商品功能愈加完善豐富,價格卻持續回落,居民家庭保有量穩步增加。2010-2018年,陜西洗衣機、電冰箱、空調價格分別下降12.0%、7.2%和4.5%;2018年,陜西城鎮及農村居民每百戶家庭擁有洗衣機、電冰箱、彩電等大幅增加。
    享受型服務消費需求旺盛,凸顯居民消費升級。陜西居民服務消費潛力不斷釋放,生活服務向精細和高品質轉變,教育文化、旅游、休閑娛樂等消費需求旺盛。2010-2018年,陜西居民生活服務類價格大幅攀升,家政服務價格上漲138.3%,教育服務價格上漲16.1%,文化娛樂消費價格上漲18.5%,旅游價格上漲16.8%。
    民生保障能力提升
    陜西逐步建立和充實了調控價格的經濟、法律和行政手段,通過價格調控保障民生的能力增強。一是建立了糧食等重要商品儲備制度,糧食風險基金制度和副食品、煤炭價格調節基金制度,修訂完善了生豬價格波動調控預案,必要時進行吞吐調劑以穩市場、保供應。二是應用行政手段,對特定時期市場價格異常波動進行干預,有效穩定市場價格。三是建立健全了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤平抑物價的聯動機制,有效保障了低收入群體基本生活需求。
(作者單位:國家統計局陜西調查總隊)

 
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